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合力攻坚,沉睡的关门山在精准扶贫中醒来(图文)

2016-05-12 09:42:41 来源: bet36体育投注官_bet36亚洲官_bet36体育投注官网 编辑: 卢国俊 龙远信
摘要:合力攻坚,沉睡的关门山在精准扶贫中醒来 ——来苏镇关门山村精准扶贫脱贫纪实 永川日报记者 卢国俊 龙远信 文/图 “山高坡陡路不平”,用这句流行语来描述昔日

合力攻坚,沉睡的关门山在精准扶贫中醒来

——来苏镇关门山村精准扶贫脱贫纪实

永川日报记者 卢国俊 龙远信 文/图



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“山高坡陡路不平”,用这句流行语来描述昔日的来苏镇关门山村,实在是再贴切不过了。

地处阴山山麓的关门山村,在永川十分有名,一是因永川城区水缸——关门山水库而久负盛名;二是因为贫穷、落后而远近闻名。

然而,走进如今的关门山村,却给人们的是另一种感觉:昔日的羊肠小道被宽阔的水泥路面取而代之;以关门山水库为核心,一座荒山成为了特色果园;世代居住在阴山上的村民即将搬迁到山下的农村新村……

精准扶贫脱贫,让绿水青山成了关门山人引以为自豪的金山银山。

聚合力,关门山“热”起来

谈到关门山村,一位曾经在来苏工作的老干部故地重游,感叹地说:如果说其他的地方是相对贫困,而关门山村是真的贫困。

采访中,有人告诉记者,关门山村的“小芳”们都不愿留在村里,总想着把自己嫁出去了;关门山的小伙子娶的老婆不是瘸子便是驼子,要么就是聋子、哑巴。这话不合事实,但从一个侧面说明了过去关门山人确实穷。

关门山村有农户1092户3665人,2015年前共有建卡贫困户42户,贫困人口131人,低保户56户,五保户16户。2015年,永川扶贫攻坚战打响,关门山村成为精准扶贫脱贫的市级贫困村,写入了全区精准扶贫脱贫“目录”。

项目是精准扶贫的“落地点”。为了扎实推进关门山村的精准扶贫脱贫工作,来苏镇成立了扶贫脱贫工作领导小组,设立了扶贫办。成立了驻村工作队,来苏镇人大主席宋林任第一书记和驻村工作队队长,区林业局副局长刘定友为副队长,涉及区水务局、区农委、区交委以及镇农业服务中心等多部门联合的驻村工作队。

与此同时,制定了关门山村精准扶贫脱贫工作实施方案。完善了工作例会制、项目负责制、工作督查制等工作机制,采取时间倒逼、打表推进等方式,抓紧、抓实扶贫项目,确保了精准扶贫工作精准到人,精准到项目,精准到时间,着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难的“八难”问题。

扎实开展结对帮扶,推动关门山整村脱贫。从区级有关领导、镇机关干部、到村干部,一个都不能少,分别与全村扶贫对象结成帮扶对子。帮扶干部经常性深入农户对接、谋划、帮扶、慰问,按照“因户施法”和“缺什么,补什么”的思路,着力为贫困户找准脱贫路子,开准脱贫方子,“一户一策”精准扶贫。

区交委的“扶贫车”开进了关门山,区水务局的“扶贫管道”铺进了关门山村,区农委的“扶贫课”送进了关门山村……扶贫攻坚,让沉寂的关门山“沸腾”起来了。

强基础,关门山“靓”起来

地处大山脚下,交通成为关门山村扶贫攻坚一块难啃的“硬骨头”。

在整村脱贫工作中,来苏镇及相关部门联手,加大投入,改善交通条件,彻底解决一直以来困扰着村民的出行难问题。投入资金1203万元,将原来仅为3米宽的来关路、水方路扩建到6米宽,同时进行了5公里的硬化、油化。新建了村级公路杨太路两公里,改扩建白蜂路、石太路泥结石路面4.3公里,新建环关门山水库路12公里。四通八达的道路网络,彻底解决了4000村民出行难问题。站在高处,放眼望去,宽阔、畅通的“扶贫路”犹如一条条带子,在远处时隐时现,成为关门山村一道美丽的风景。

宋林告诉记者,在基础设施建设方面,来苏镇借力扶贫攻坚,整合各方资源,加快推进水利设施建设,着力解决用水难。去年,共计投入资金166.5万元,安装了自来水管网40公里,让300户村民用上了安全、放心的自来水;新修蓄水池5口,修建渠堰1公里,山坪塘整治16口,解决小梯、先进等村民小组的人畜饮用水问题。

针对贫困家庭住房困难问题,采取“双轨制”,实施危房改造及移民安居工程。一是利用危房改造政策,加快实施危房改造,确保所有贫困户有稳固安全的居住环境。26户贫困家庭完成D级危房改造,住上了安全稳固的新房。利用国家水利工程项目政策,对库区内的住户通过“避险解困工程”实施移民搬迁,集中安置,彻底消除农户住房安全隐患。

十几年前,小梯子村民小组石生财,买了位于阴山山腰处的几间用大石块砌成的石墙房子。记者沿着雨后泥泞的山路,小心翼翼地往上爬,走了很久,才到达石生财的家。记者看到,石墙房子低矮、潮湿,房子后面就是大山,如果遇到泥石流,十分危险。据了解,当初听说镇里要实行移民搬迁, 61岁的石生财高兴得睡不着,早早就在“搬迁协议”上签了字。“做梦都想搬” ,言谈中,石生财对未来的生活充满了希望。

关门山村太平寺村民小组村民刘天国告诉记者:原来到镇上全靠步行,往返要走3个小时的路程,现在交通便捷了,建成了宽大平坦的水泥路,坐摩托或汽车,只需10来分钟就到镇上;先前,他们家住的是上个世纪70年代的土瓦房,遇到刮风下雨,整夜不能入睡。通过住房改造,建起了漂亮干净的新房,就是遇到恶劣的天气,再也不用担惊受怕了……

壮产业,关门山“富”起来

刘天国一家3口,是来苏镇B类建卡贫困户。他与老婆在家务农,女儿在上大学。由于文化低,无就业技能,尽管勤劳,却也摆脱不了贫困的“紧箍咒”。

让刘天国特别欣喜的是,他们家终于找到了增加收入、脱贫致富的稳定渠道。刘天国算了一笔账:通过土地入股的形式,在水果园区可以分到保底红利每年1000元以上;土地租金每亩每年可收入400元,一家三口可获得1200元的土地租金。另外还可到园区务工,每天60元,他和老婆每月可挣3000元。“不但能够保证生活,还有一定的节余。”刘天国笑着说。

产业扶贫,“造血”富民,是精准扶贫脱贫的重中之重。来苏镇把培育长效扶贫致富产业作为精准扶贫重点,坚持走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合”的产业扶贫思路,以园区发展为主导,以小家畜家禽养殖、蔬菜种植、劳务输出等为补充,实施精准扶贫。

为此,来苏镇通过入户调查,组织召开院坝会、代表大会等形式,广泛征求群众意见。在此基础上,委托重庆市农科院编制《来苏镇特色效益农业园总体规划》(2015-2019),借助关门山村依山傍水的自然资源禀赋条件,着力发展生态观光农业。目前,该村已流转土地1500亩,引进了德茂农业开发有限公司和谷显德农业发展有限公司,发展大枣、核桃、柠檬等特色种植业。以300亩大枣、200亩核桃、200亩柠檬为主,新建特色农业产业园区。以农业公司为依托,以特色农业园区为平台,通过农民土地入股、保底分红、就地就业等方式,实现增收致富。目前,已发展32户贫困户、38户较困难户为股东,以统购苗木作为“入股资本”,每年享受1000元保底入股分红,并安置120名有劳动能力的贫困人口就地就业,按不低于50元/天支付劳动报酬。

在着眼长远,注重长效,打造特色产业,推动产业扶贫的同时,来苏镇还采取措施,推动短期个性化帮扶举措。该镇通过精准扶贫了解贫困户现状,专门制定了关门山村差异化帮扶措施,向有条件的贫困户发放仔猪33头,饲料33包。

61岁的石生财以土地入股德茂公司,将1000多株柑橘通过高换嫁接改种柠檬,一年享受1.5万元的保底分红。同时,他家还养了十几只大白鹅、二十几只鸡。石生财说:“生活没有问题,将来一定会更好。”

谈到关门山村精准扶贫工作,来苏镇党委负责人说,扶贫脱贫,永远在路上,需要不断续力、接力。为此,来苏镇将继续深入实施产业扶贫与智力扶贫同步拓展工程,积极引进业主,鼓励土地流转,培育和壮大产业规模,夯实就近就业和增收致富的基础,建立起结对帮扶的长效机制。整合项目和资金,开展全域宅基地复垦,引导村民适度集中居住,配套教育、医疗、文化、体育等设施,推动“贫困村”脱贫奔小康。

短评:精准扶贫重在源头活水

关门山村确实穷:出路不好,资源匮乏,“城市水缸”的“瓶颈”制约……长期以来,让关门山人找不到发展的方向,摆脱不了贫穷的命运。然而,通过精准扶贫脱贫,关山门人找到了发展的新路径:变“劣势”为“优势”,化“阻力”为“潜力”,唤醒沉睡的高山,走生态、绿色产业发展之路,续力接力精准扶贫脱贫,成为精准扶贫脱贫的“源头活水”。

因为山高路远,村民的致富路更漫长;加之该村地处饮水源保护区,镇域经济发展中有点放不开手脚。然而,来苏镇在推动关门山村整村脱贫的实践中,打破过去“生态保护”与“产业发展”的 “制约思维”,让生态、绿色发展的理念成为推动精准扶贫脱贫、推动产业发展的“战略眼光”、“战略思维”。

扶贫开发,贵在精准,重在精准,成败也在精准。没有产业支撑,扶贫便说不起狠话,脱贫便稳不住阵脚。怎样才能实现“精准”?没有统一的药方,一副药不能治百病,重要的是要找到适合自己的产业发展路子。

关门山村有什么?答案是:一座座山,一道道水。关门山村发展靠什么?答案仍然是:一座座山,一道道水。

“守得住绿水青山,才能守得住家园故土。”得天独厚的绿水青山,一度时期是一种“痛”,可而今却是关门山的“福”。来苏镇在扶贫脱贫工作中,不停留于“头痛医头、脚痛医脚”,而是把扶贫工作放在特色产业发展的大规划里去、大布局里去,用好这一座座山,用活这一道道水,持续给力、持续接力。来苏镇镇长胡建说了一句意味深长的话:关门山村人从精准扶贫脱贫中,收获的不只是眼前的路通、水通,更重要的是观念的通达、思路的通达,收获的是发展的希望与信心。绿水青山就是金山银山。生态、绿色发展之路,为关门山村的发展提供了“源头活水”;希望和信心,同样也是关门山人精准扶贫脱贫的“源头活水”。



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